918博天娛樂官網(wǎng)-電力現(xiàn)貨市場試點期限推遲 八大試點僅廣東如期試運行
近日,國家能源局公布了《關(guān)于完善完備電力現(xiàn)貨市場建設(shè)試點工作機制的通報》,拒絕試點地區(qū)應(yīng)以訂于2019年6月底前積極開展現(xiàn)貨試點仿真試運營。這意味著國家能源局對電力現(xiàn)貨市場試點試運營期限向后限制了半年。去年9月,發(fā)改委和國家能源局牽頭公布《關(guān)于積極開展電力現(xiàn)貨市場建設(shè)試點工作的通報》,確認南方(以廣東跟上)、蒙西、浙江、山西、山東、福建、四川、甘肅等8個地區(qū)作為第一批試點,2018年底前啟動電力現(xiàn)貨市場試運營。
然而,作為電改的重頭戲之一,電力現(xiàn)貨市場的前進并不如人意,8個試點地區(qū)中僅有廣東如期構(gòu)建了2018年底前試運營,其他地區(qū)皆并未在期限前達成協(xié)議試運營,這也造成了能源局的期限被迫限制。電力現(xiàn)貨市場試點地區(qū)聯(lián)系部門表格廣東:進展雖慢但有許多“讓步”8月31日,廣東電力現(xiàn)貨市場試運營,將按照仿真回溯、仿真運營(不承銷)、承銷試運營三個階段積極開展。
但是,由于是試點,且廣東電力裝機的結(jié)構(gòu)復(fù)雜,規(guī)則上作出了許多的“讓步”。廣東是唯一一個在2018年底前啟動的試點,但是作為最重要的拒絕接受外來電的省份,目前“西電東送來”的外來電并無法參予電能量市場交易,而是作為邊界條件。
一位業(yè)內(nèi)人士稱之為,電力現(xiàn)貨市場應(yīng)當是全市場電量的一個參照,廣東現(xiàn)在外來電并沒轉(zhuǎn)入現(xiàn)貨的體系中,省間的交易相等于堵死了。電力現(xiàn)貨本身是為了體現(xiàn)市場現(xiàn)實的供需情況,外來電不轉(zhuǎn)入現(xiàn)貨體系,并不是一個確實的現(xiàn)貨。對于現(xiàn)貨市場中有所不同成本機組同臺競價問題,南方能源監(jiān)管局在測算有所不同機組現(xiàn)實運營成本和綜合成本的基礎(chǔ)上,低成本機組參考繼續(xù)執(zhí)行與常規(guī)燃煤機組的同一成本,在競得及收到電量后,實際承銷時向其給與一定的補貼以確保機組收益,補貼資金由市場用戶分攤。
數(shù)據(jù)來源:走出電力市場廣東電力市場建構(gòu)的是“中長期+現(xiàn)貨”市場體系,包括基于差價合約的日以上周期的中長期電能量市場和全電量競價的日前、動態(tài)現(xiàn)貨電能量市場。同時,發(fā)電外側(cè)以發(fā)電機組對應(yīng)網(wǎng)際網(wǎng)路節(jié)點的節(jié)點電價作為現(xiàn)貨電能量市場價格,用戶外側(cè)以全市場節(jié)點的加權(quán)平均綜合電價作為現(xiàn)貨電能量市場價格。參考國際經(jīng)驗,一個完善的電力市場體系中,不應(yīng)包括現(xiàn)貨市場、輔助服務(wù)市場、金融與期貨市場、容量市場等。
但是現(xiàn)在廣東所創(chuàng)建的試運營版本,缺乏其他市場的因應(yīng)。數(shù)據(jù)來源:走出電力市場浙江:理想市場與國網(wǎng)無以達成協(xié)議完全一致浙江是廣東之外較不受注目的電力現(xiàn)貨市場試點。浙江電力市場建設(shè)分成初期市場、中期市場和目標市場,初期市場的目標是創(chuàng)建以電力現(xiàn)貨市場為主體,電力金融市場為補足的省級電力市場體系。
2017年9月,PJM與中國電力科學研究院聯(lián)合體中標了浙江4000萬電力市場設(shè)計方案。PJM是美國僅次于的電力市場運營商,負責管理美國責美國13個州以及哥倫比亞特區(qū)電力系統(tǒng)的運營與管理。
浙江通過PJM糅合了國外的經(jīng)驗,并在2017年底已完成了電力現(xiàn)貨市場試點方案。分析人士指出,浙江的電力現(xiàn)貨市場方案是極為理想的,但是從眼下的發(fā)展來看卻也陷于了衰退之中。浙江電力現(xiàn)貨市場目前仍在規(guī)則編成階段對于規(guī)則部分焦點問題省政府與電網(wǎng)公司有分歧并未達成協(xié)議一致意見,造成市場建設(shè)正處于衰退狀態(tài),2018年底按原訂計劃啟動運營早已無法構(gòu)建。
由于分歧未解決,市場規(guī)則無法確認,交易技術(shù)支持系統(tǒng)如期并未研發(fā),業(yè)內(nèi)人士分析指出,浙江電力現(xiàn)貨市場2019年6月試運營也面對非常的艱難。上述人士指出,浙江電力現(xiàn)貨市場建設(shè)有兩大難題。其一、按國家控煤拒絕,浙江煤電發(fā)電用煤總量不受掌控,對電力現(xiàn)貨市場長時間運營帶給挑戰(zhàn)(累計2016年底,浙江電網(wǎng)總裝機8330萬千瓦,其中煤電裝機容量4628萬千瓦,占到比多達55%);其二,浙江省政府與電網(wǎng)分歧點無以解決問題。一、外來電歸屬于問題:參予市場還是參考廣東作為邊界條件?二、日前市場歸屬于問題:由交易中心調(diào)度的組織還是由國家電網(wǎng)調(diào)度的組織。
三、承銷歸屬于問題:承銷由國家電網(wǎng)已完成還是由獨立國家承銷企業(yè)已完成。其他試點:進展較慢廣東、浙江之外,剩下6個試點進展或許更加較慢,僅有的幾則消息字眼也都是啟動、研討、初稿。
剩下6大電力現(xiàn)貨試點前進情況2018年9月14日,華北能源監(jiān)管局會同內(nèi)蒙古自治區(qū)經(jīng)濟和信息化委員會在京開會《內(nèi)蒙古電力多邊現(xiàn)貨市場建設(shè)試點方案》論證會;2018年11月6日,山西已完成了《山西省電力現(xiàn)貨市場試點建設(shè)方案(初稿)》;2018年7月19日,山東省電力現(xiàn)貨市場建設(shè)試點工作啟動不會在濟南開會;2018年7月,福建能源監(jiān)管籌辦的組織開會電力輔助服務(wù)與現(xiàn)貨市場試點交會工作研討會;2017年11月28日,甘肅省工信委印發(fā)《關(guān)于啟動電力現(xiàn)貨市場建設(shè)試點工作的通報》;2018年4月13日,能源局四川監(jiān)管籌辦印發(fā)《2018年四川電力交易指導意見》的通報,其中提到橫跨區(qū)域省間富余可再生能源電力現(xiàn)貨交易業(yè)內(nèi)人士指出,作為地方政府,對于電力現(xiàn)貨市場建設(shè)的表達意見并不反感?,F(xiàn)貨只是一個工具,政府主導去做到這件事情,首先要把表達意見說道確切,才有可能往前引?,F(xiàn)在地方也不告訴為什么要做到這個東西,地方政府一個有可能表達意見是減少電價,但這與市場為首是幾乎不一樣的,市場為首是期望通過電力現(xiàn)貨還原成電力的現(xiàn)實價格信號。
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